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La Ley Crea y Crece (Ley 18/2022) obliga a empresarios y profesionales a expedir, remitir y recibir facturas electrónicas en sus operaciones B2B. El Real Decreto 238/2026 y la Orden HAC/1028/2026, publicada en el BOE el 5 de octubre de 2026, fijan el marco técnico y el calendario definitivo.
La factura electrónica en España entra en una nueva etapa decisiva: la facturación electrónica deja de ser una opción para convertirse en una obligación operativa, con fechas ciertas. Lo esencial que debe retener:
La Ley Crea y Crece tiene, según el preámbulo del Real Decreto 238/2026, cuatro objetivos:
Su medida clave en materia de facturación es clara: la factura electrónica será obligatoria en todas las operaciones B2B. Su artículo 12 la extiende a las relaciones entre empresas para digitalizar los intercambios y conocer los plazos reales de pago.
Sin embargo, el verdadero cambio llega con su desarrollo reglamentario, que define cómo aplicar esta obligación a nivel técnico y operativo.
Hasta ahora, muchas empresas entendían la factura electrónica como un proyecto futuro. Con la publicación de la Orden HAC/1028/2026, este escenario cambia radicalmente: el plazo de adaptación ya ha empezado a correr.
| Norma | Fecha | Qué regula |
|---|---|---|
| Ley 18/2022 (Crea y Crece) | 28/09/2022 | Obligación general de factura electrónica B2B |
| Real Decreto 238/2026 | 25/03/2026 (BOE 31/03/2026) | Formatos, plataformas, estados de la factura y calendario |
| Orden HAC/1028/2026 | 02/10/2026 (BOE 05/10/2026) | Solución pública de la AEAT. Inicia el cómputo de los plazos |
Esto supone que las empresas deben empezar a adaptar procesos, sistemas y flujos internos para cumplir con la normativa. Más detalle en nuestro análisis sobre el desarrollo reglamentario de la factura electrónica.
El modelo español combina:
Sin embargo, hay una regla clave: toda factura debe llegar a la solución pública. Quien no la emite a través de ella remite una copia fiel en sintaxis UBL, de forma simultánea a su expedición, lo que convierte este sistema en un entorno centralizado y controlado.
La nueva normativa exige el uso de formatos estructurados (no PDFs) que permitan automatizar procesos y facilitar la integración entre sistemas. El Real Decreto 238/2026 exige el modelo semántico EN16931 en sintaxis UBL, CII, EDIFACT o Facturae (UBL si se emite desde la solución pública). Las empresas que ya intercambian facturas por EDI parten con ventaja.
Medida transitoria: durante doce meses, las empresas de más de 8 millones de euros acompañarán sus facturas de un PDF legible, salvo aceptación expresa del destinatario. Esto implica una transformación tecnológica relevante en ERP y sistemas financieros.
Uno de los cambios más importantes es la obligación de informar sobre el ciclo de vida de la factura. El destinatario debe comunicar, como mínimo:
Plazo: cuatro días naturales, sin contar sábados, domingos ni festivos nacionales. Sin rechazo ni rectificativa, la factura se presume aceptada. Resultado: máxima transparencia y control de los pagos. La AEAT remitirá además estos datos al Observatorio Estatal de la Morosidad Privada para elaborar el listado de empresas que incumplen los plazos de pago.
La entrada en vigor de la Orden HAC/1028/2026, el 6 de octubre de 2026, activa un calendario progresivo:
| Fecha | Empresas afectadas | Obligación |
|---|---|---|
| 6 de octubre de 2027 | Volumen de operaciones superior a 8 M€ | Expedir, remitir y recibir factura electrónica, e informar de los estados y pagos |
| 6 de octubre de 2028 | Resto de empresarios y profesionales | Expedir, remitir y recibir factura electrónica |
| 6 de octubre de 2028 | Personas jurídicas de 8 M€ o menos | Informar de los estados y pagos |
| 6 de octubre de 2029 | Personas físicas y entidades en atribución de rentas de 8 M€ o menos | Informar de los estados y pagos (voluntario hasta esa fecha) |
El umbral se calcula sobre el volumen de operaciones del año anterior (artículo 121 de la Ley del IVA), no sobre la cifra de negocio. La solución pública abrirá al menos dos meses antes de la primera aplicación.
El cambio va mucho más allá del área financiera. La adaptación a la factura electrónica afecta a:
No es un proyecto tecnológico, es una transformación transversal del negocio.
Para evitar riesgos y asegurar una transición eficiente, es clave seguir un enfoque estructurado:
Analiza procesos, herramientas y nivel de digitalización. Calcula el volumen de operaciones del último año para saber si tu plazo es 2027 o 2028, e inventaría canales (papel, PDF, EDI, portal) y formatos.
Revisa el ciclo completo de facturación, del pedido al cobro. Define quién valida cada factura recibida para respetar el plazo de cuatro días, sin olvidar rectificativas y facturas simplificadas cualificadas.
Establece responsables, prioridades y plazos. Fija hitos: elección de plataforma, pruebas de interconexión, incorporación de clientes y proveedores y piloto, antes de la apertura de la solución pública.
La clave no es solo cumplir, sino ganar eficiencia. La automatización de cuentas a pagar concilia factura y pedido sin intervención manual. La plataforma de facturación electrónica y EDI de Generix ya cubre la nueva normativa:
Aunque inicialmente se perciba como una obligación, la factura electrónica ofrece beneficios claros: mayor control financiero, reducción de errores manuales, mejora de la eficiencia operativa y mayor visibilidad del ciclo de cobros y pagos.
Las empresas que se anticipen convertirán esta normativa en una ventaja competitiva. Para los grupos internacionales, es la ocasión de unificar el cumplimiento de la factura electrónica a nivel internacional en una sola plataforma.
La Ley Crea y Crece y su desarrollo reglamentario marcan un antes y un después en la gestión empresarial en España. Con la Orden HAC/1028/2026 en vigor, la factura electrónica B2B será obligatoria el 6 de octubre de 2027 para las empresas de más de 8 millones de euros y un año después para el resto. La clave no está en esperar al último momento, sino en actuar ahora: adaptar procesos, digitalizar la facturación y convertir el cumplimiento en una oportunidad de transformación.
Es la Ley 18/2022, de 28 de septiembre, de creación y crecimiento de empresas. Busca mejorar el clima de negocios, reducir la morosidad comercial y facilitar el acceso a la financiación. Su medida más conocida es la obligación de factura electrónica en todas las operaciones entre empresarios y profesionales.
La Orden HAC/1028/2026 entró en vigor el 6 de octubre de 2026 e inició el cómputo de los plazos. La obligación se aplica el 6 de octubre de 2027 a las empresas con un volumen de operaciones superior a 8 millones de euros y el 6 de octubre de 2028 al resto de empresarios y profesionales.
El Real Decreto 238/2026, de 25 de marzo, fija los formatos admitidos (EN16931 en UBL, CII, EDIFACT o Facturae), las obligaciones de las plataformas privadas, la copia fiel a la solución pública de la AEAT, los estados de la factura que deben comunicarse y el calendario escalonado según el volumen de operaciones.
No. La factura electrónica B2B regula el intercambio de facturas entre empresas. Verifactu, regulado por el Real Decreto 1007/2023, fija los requisitos de los sistemas informáticos de facturación para prevenir el fraude y sigue su propio calendario. Una misma empresa puede tener que cumplir ambas obligaciones.
No. La factura debe ser un mensaje estructurado conforme a la norma EN16931. Solo durante los doce meses siguientes a su fecha de aplicación, las empresas de más de 8 millones de euros deben acompañar la factura electrónica de un PDF legible, salvo que el destinatario acepte expresamente prescindir de él.
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