B2G : définition
Quand une entreprise a pour client une entité du secteur public, on dit qu’elle fait du « Business to Government », le plus souvent abrégé B2G (ou BtoG).
On rencontre également le terme B2A (ou BtoA) pour « Business to Administration », dont la signification est la même.
B2G, B2B et B2C
Entre B2B, B2C et B2G, ce qui diffère, c’est la cible commerciale :
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le B2B se rapporte au commerce interentreprises ;
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le B2C désigne le commerce à destination d’un client particulier ;
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le B2G caractérise une relation commerciale entre une entreprise privée et un acteur de la sphère publique.
En B2G, l’acheteur public – que l’on appelle « pouvoir adjudicateur 1 » – n’est pas forcément un ministère ou une collectivité territoriale. Il peut également s’agir d’une école, d’un hôpital, d’une mairie, de Pôle Emploi, de Météo-France, d’un établissement public à caractère administratif (au nombre desquels on compte par exemple les Agences Régionales de Santé ou la Bibliothèque Nationale de France) …
Les marchés publics
Le montant des achats publics en 2021 dépassait les 200 milliards d’euros 2, soit un peu plus de 8% du PIB. Des chiffres imposants, derrière lesquels on retrouve des marchés publics très différents.
La commande publique peut en effet être massive et se compter en centaines de millions d’euros, c’est notamment le cas de certains contrats militaires. Elle peut aussi être beaucoup plus modeste : un village pourra par exemple commander du matériel informatique, ou faire réaliser de petits travaux, pour un montant restreint.
Un processus d’appels d’offres
Pour la plupart des marchés, qu’il s’agisse de biens, de fournitures ou de travaux, les entités du service public ont le devoir de publier un avis de marché. Par souci de transparence, ces avis – qui prennent le plus souvent la forme d’un appel d’offres – sont accessibles à tous. Ils peuvent aisément être consultés en ligne, notamment sur le bulletin officiel des annonces des marchés publics 3.
Les entreprises sont invitées à constituer et soumettre un dossier de réponse à chaque appel d'offres. Leur dossier est ensuite étudié dans le détail par l’acheteur public, qui détermine la meilleure offre.
Les marchés publics sont régulés par un code de la commande publique, récemment réformé. Le nouveau code 4 est entré en vigueur le 1er avril 2019.
Des factures dématérialisées
En France, c’est le secteur public qui a impulsé le virage de la dématérialisation du processus de facturation. Depuis le 1er janvier 2020, toutes les entreprises – quelle que soit leur taille et leur domaine d’activité – qui réalisent des transactions commerciales en B2G doivent transmettre leurs factures par voie électronique au travers d’une plateforme dédiée : Chorus Pro. Au total, près de 140 millions de factures ont été envoyées ainsi entre 2017 et avril 2022 5 .
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1 https://www.economie.gouv.fr/da/pouvoirs-adjidicateurs
2 https://fipeco.fr/fiche/Les-achats-publics#_ftn1
3 https://www.boamp.fr/pages/entreprise-accueil/
4 https://www.legifrance.gouv.fr/codes/id/LEGITEXT000037701019/